• 云鼎娱乐平台用户登录 2018-08-14
  • 江苏休彩 2018-08-14
  • 时时彩后一100%杀号法 2018-08-14
  • 时时彩计算号码软件下载 2018-08-14
  • 广东快乐十分个位定位公式 2018-08-14
  • 极速时时彩是几点 2018-08-14
  • 拉菲倍投 2018-08-14
  • 时时彩递进投注模式 2018-08-13
  • 3l58com 2018-08-13
  • 11选5中奖3胆全托任5 2018-08-13
  • 怎么弄时时彩虚拟平台 2018-08-13
  • 时时彩如何杀012路 2018-08-13
  • 时时彩怎么好中 2018-08-13
  • 天津时时彩四星杀号技巧 2018-08-13
  • 邦尼投注网 2018-08-13
  • 此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

    获取 Adobe Flash Player

     您现在的位置: 食药监局 -> 信息公开 -> 资金信息

    漳州市食品药品执法支队2015年度部门决算公开说明

    漳州市食药监局??发布时间:2016-07-27

     

    漳州市食品药品执法支队2015年度部门决算公开说明
    按照《漳州市财政局关于批复2015年度部门决算的通知》(漳财社决批〔2016〕号)及《漳州市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下:
    一、部门主要职责
    根据《中共漳州市委机构编制委员会关于市、县食药监所属事业单位机构人员编制事项的通知》(漳编办〔2014〕46号),漳州市食品药品执法支队的主要职责是:
    受市食品药品监督管理局委托,负责拟定和组织实施市食品药品执法工作制度,受理全市食品、药品、医疗器械、化妆品研究、生产、流通、使用领域违法违规案件的举报并依法查处,组织查处重大案件;
    指导、协调、督办全市执法办案,组织开展专项整治,指导基层食品药品协管体系建设,监测药品、医疗器械、保健食品广告。
    二、部门预算单位基本情况:漳州市食品药品执法支队人员编制14人,在职人数8人
    三、部门主要工作总结
    2015年,漳州市食品药品执法支队在省局和市局党组正确领导下,紧紧围绕年初的工作部署,认真贯彻全市食品药品工作会议和全省食品药品稽查与投诉举报工作会议精神,秉着“依法监管,执政为民”的工作理念,以案件查办为核心,深入推进稽查执法与日常监管、刑事司法两个衔接,坚持打假治劣与专项整治和完善长效机制相结合,着力强化投诉举报、案件查处、信息公开三位一体工作,不断完善工作机制,强化饮食用药安全稽查,较好地完成了全年的工作任务。截至12月10日,全市查处各类“四品一械”违法案件817起,案件总值187.4480万元,罚没款总计547.6387万。比去年全年罚没款数增加57%,移送司法机关18起,案值6.16万元。具体表现在:
    (一)紧盯案件查处,提升稽查执法威慑力
    2015年是执法支队刚组建并履行职能第一年,面对执法机构刚建立、执法人员少、监督覆盖面广、案件查处任务重、日常工作繁杂等实际情况,我们把案件查处与专项整治、监督抽检相结合,加强案件的催办督办,从快从严查办各类案件,严厉打击制售假冒伪劣“四品一械”及无证经营等违法行为,扎实推进食品药品稽查各项工作。
    1、加大催办督办力度,狠抓案件查处
     一是紧盯不合格报告书的督办。2015年,全市共收到不合格检验报告书307份,其中不合格食品检验报告书222份,药品74份,化妆品 10份,医疗器械2份。对这些不合格报告书,分门别类建立台账管理,跟踪每一份不合格报告书查处进度和查处情况,对未按要求期限办理的,及时催办、督办。同时,为更好更快地落实跟踪督办抽检不合格食品及风险监测问题食品的核查处置工作,我们将抽检不合格食品及风险监测问题食品的核查处置件制作成跟踪表上墙,临近时效及逾期件以电话、短信等形式跟踪催办,并不定期对逾期未办结抽检不合格食品及风险监测问题食品的核查处置工作的单位进行通报批评。今年以来,全市共计收到不合格食品222份(含国抽、省抽及全国各地不合格食品核查等),已办结153份,69件在有效期内正在核实。其中,检出禁用药物残留或重金属超标等不合格食品报告书16份,对这类的不合格食品,我们立即启动24小时应急机制,24小时内进行核查,24小时内上报省局,核查发现中不合格食品来源涉及跨市的立即上报省局作为督办件进行追根溯源,例如,漳州市芗城区局在监督抽检中发现的漳州市芗城区尚宏西餐厅经营使用的腌肥牛小排中含有莱克多巴胺(瘦肉精)一案,不合格食品的源头在福州,我们立即呈报为省局督办案件,省局也非常重视,把该案列为督办件在全省范围内排查,经排查发现,该产品在其他地区也有销售。目前,我们正在核实在监督抽检中发现漳浦县辖区内饭店和经营户经营、使用的益阳市小良米业有限公司生产的正香米、益阳市军宇粮食购销有限公司生产的香米及湖南佳佳粮食购销有限公司生产的百年贡米等镉超标来源情况,准备呈报省局,将其列为省局督办案件进行追根溯源。
    二是紧盯投诉举报件的查处。投诉举报是挖掘案源的重要线索,也是打击“四品一械”各种违法行为的重要途径,近年来,我们一方面加大投诉举报的宣传,提高社会公众的法律意识、维权意识;另一方面不断规范、完善“12331”的投诉举报,做到有诉必接、有案必查、有查必果、有果必复,严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制,所有投诉举报均得到及时处理。今年以来,12331投诉举报中心共计接到电话、信件、走访1761件(咨询1328件,受理433件),其中食品、保健食品1583件,占89.89%;药品122件,占6.93%;医疗器械18件,占1.02%;化妆品38件,占2.16%。通过投诉举报件立案81件,截至目前结案70件。接到上级批转41件,已办结34件。收到省局投诉举报件37件,已办结30件。
    三是紧盯协查、核查件的处置?!八钠芬恍怠钡男?、核查是案件办理获取证据的一个重要手段,也是了解、掌握辖区产品在外地销售质量情况的有效途径。今年以来共收到省局及其他地市发来的关于“四品一械”核查、协查函共182件,其中食品核查、协查函154件,药品协查函17件,医疗器械协查函2件,保健食品协查函7件,化妆品协查函2件。对这些协查、核查件,一方面要求相关县市区局核查及时反馈,另一方面要求涉及产品质量问题等违法行为的,督促相关县市区局要立案查处。
    2、扎实开展专项整治,净化食品药品市场秩序
    一是严厉打击“大摸底、大排查、大整治”专项行动发现的违法行为。根据省局的部署,在食品药品“大摸底、大排查、大整治”专项整治活动中,我们始终以“突出重点、严打重处”为执法原则,以杜绝假劣、净化市场、保障安全为目标,以重点企业、重点区域、重点品种、重点线索为突破口,采取随机抽查、暗访突查、飞行检查等方式,严厉打击制售假劣食品药品违法行为,确保人民群众饮食用药安全,取得了阶段性成果。在“大摸底、大排查、大整治”专项行动期间,全市共立案查处食品药品案件198起,罚没款总数63.31万元,移送公安机关案件线索14起。其中食品案件167起,药品案件29起,保健食品案件2起,医疗器械案件0起,化妆品案件0起;罚没款1万元以上5万元以下案件4起,5万元以上案件1起。
    二是组织开展“暗访突查”。 “暗访突查” 采取不打招呼、不陪同接待、不听汇报、直奔主题、直奔基层、直插现场的“三不三直”方法,通过暗访调查、集中排查和突击检查,深入开展检查执法,对检查中发现的问题,严格按照“从严、从重、从快”的原则依法进行查处。今年以来,全市共计出动执法人员350人次,检查生产企业208户次,食品流通经营户103户次,餐饮服务经营户58户次,药品经营户32户次,医疗器械经营单位15户次,发出《无证经营告诫书》35份,立案3起。
    三是开展银杏叶药品专项治理活动。这次的专项治理活动,由于时间紧任务重,我们一方面部署各县市区局开展专项检查,另一方面借助电子监管系统,对全市的药品批发、连锁企业进行全面排查,检查发现我市的15家药品批发(连锁)企业购进标示26家问题企业生产的银杏叶药品,库存6962盒,对企业已销售的26家生产的银杏叶药品,责令企业立即做好下架召回工作。
    (二)、强化食品药品抽检,为稽查执法提供技术支撑
    一是强化安排部署,把抽检机制“建起来”。建立健全“四品一械”抽样检验机制。根据上级安排部署和年度工作重点制定抽样检验计划,明确抽检工作方向、重点和步骤;二是强化监督抽验,把稽查执法效能“提起来”。根据不同时期工作重点,组织开展监督抽检工作,全年我局完成食品抽检1237批次,不合格39批次;药品972批,不合格23批;化妆品46批;医疗器械23批,不合格2批。及时发现、查处“四品一械”不合格产品,为全市人民群众营造一个安全的饮食用药环境。三是强化快速检验,把风险隐患“找出来”。充分发挥快检设备作用,强化食品安全快速检验检测,排除“四品一械”安全风险隐患。
    (三)、建立健全稽查机制,提升执法成效
    1、健全市县两级局执法联动机制
    针对市县两级局还处在机构改革、执法人员未完全到位的状况,为了加强县两级局行政执法工作,实现市县(区)整体互动,形成执法合力,净化“四品一械”市场,保障人民群众饮食用药安全,促进地方经济秩序健康发展,4月底,市局召开全市稽查执法工作会议,了解各县(市、区)稽查执法机构改革情况,交流各地稽查执法工作经验,规范稽查执法各类报表、信息的报送工作,健全市县(区)执法联动机制。
    一是建立市县(区)执法联席会议制度。联席会议原则上每半年召开一次,主要交流和解决涉及食品药品行政执法工作中存在的问题。
    二是建立市县区政执法信息共享制度。要求各县区要明确具体信息联络人员,定期或不定期上报各县区间执法情况,交流执法过程中出现的问题,重大案件的联合执法情况等,建立突发事件信息通报机制,实现执法信息互通共享,降低执法成本,提高执法效率。
    三是建立市县(区)执法联动机制?;贫杏胂厍渥菹蛄?、县区之间横向协作联动,建立全市统一、上下联动、县区协同的执法体制,促进全市执法工作有序开展。
    (1)、对涉及市县区间的一般行政案件和重大行政案件及时通报沟通;
    (2)、针对案件需要协助查办的,要积极配合,按照分工完成协办任务;
    (3)、一般行政案件的办理,按照管理权限和属地原则,由案件发生地执法部门主办;
    (4)、重大行政案件要及时上报市局,由市指定主办、协办或合办的执法部门去办理;
    (5)、对各类行政执法处罚案件,要严格按照“发现—立案—检查—调查—处理—结案”六个环节细化工作流程,严格执行法律法规和相关技术规范。
    四是建立县(市、区)局间案件协作不力问责制度。建立县(市、区)之间执法协作机制,协作各方执法人员要听从市局的统一指挥和调度,认真履行职责,严格落实联动制度,不得借故推诿扯皮,对协作不办案件办理造成不良后果的单位将实施问责。
    2、完善行政执法与刑事司法衔接机制。
    进一步完善行政执法与刑事司法衔接联席会议制度、责任落实制度等工作机制。加强对各食品药品安全监管部门的指导和监督,督促各监管部门做好案件移送工作,积极配合司法机关依法查处危害食品安全犯罪活动。对于司法机关依法办理危害食品药品安全刑事案件,涉及有关专业技术等问题的,协调有关监管部门及时组织检验检测机构,充分发挥专业和技术优势,积极配合做好调查取证、技术分析、检验鉴定等工作,并督促各县(市、区)局依法移送危害食品药品安全犯罪刑事案件,今年以来,全市移送司法机关18起,案值6.16万元,接受公安机关的委托出具假药判定书17份。
    3、建立督查督办通报制度
    为进一步强化工作责任,提高工作效率,确保政令畅通,促进各项工作有效落实,根据《食品药品投诉举报管理办法》及总局和省局相关文件精神,建立了督查督办通报制度。督查范围包括“四品一械”不合格报告书处置、投诉举报、上级交办的工作及领导批示事项的完成情况;通报的形式主要会议通报和文件通报等。对在规定时限内保质保量完成任务的给予通报表扬,对工作落实过程中因办事拖拉、敷衍了事、扯皮推诿、工作不力而影响工作正常推进的,予以通报批评。今年以来,我们已对食品、保健食品不合格报告书及投诉举报的核查处置情况进行了通报,取得了较好的成效,有效地促进了稽查执法工作的开展和贯彻落实。
    4、开展食品药品安全信用体系建设
    (1)、建立食品药品生产经营企业信用分级分类监管制度,贯彻落实“分类管理办法”,对食品药品生产经营主体实行等级评定,明确信用分级标准、评定办法、监管措施,实施动态量化监管。
    (2)、建立食品药品生产经营主体诚信档案、食品生产经营主体信用基础数据库,实现一户一档和食品生产经营者的信用信息共享。
    (3)、完善守信激励和失信惩戒机制,建立食品药品生产经营企业诚信约谈和药品“黑名单”制度,加大对违法违规企业的曝光力度,提高企业的诚信自律意识。
    (4)、确定以芗城区局200家饭店为餐饮服务安全信用体系试点单位, 南靖县局76家药品零售企业作为我市的试点单位。并要求各县(市)、区局各确定二个单位,作为辖区试点单位。
    5、建立社会共治工作机制
    为解决全市食品药品系统稽查执法队伍人少事多等现实问题,充分发挥社会有效力量,齐抓共管,共同打击“四品一械”违法行为,一是壮大打假志愿者队伍,在2014年队伍初建基础上,从169名增至281名,比增66.2%;二是组建"两代表一委员"荣誉监督员队伍,提高社会共治工作成效,组建市局"两代表一委员"荣誉监督员队伍30名,并要求每个县(市、区)局组建荣誉监督员队伍20人,切实提高监管水平。
    (四)、落实行政处罚案件信息公开制度,推行“阳光执法” 
    为促进食品药品行政处罚案件信息公开、规范运行,提高执法公信力,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,维护公平竞争的市场秩序,促进企业守法意识。我们严格按照信息公开制度,明确市、县(区)两级行政处罚信息公开网站为漳州市食品药品监督管理局网站,定期收集、汇总各县(市、区)局行政处罚案件信息,主动将行政处罚信息公开,接受群众监督。今年以来,全市公开“四品一械”行政处罚案件475起,让我们行政执法权力在阳光下进行。
    (五)、注重宣传工作,营造和谐执法氛围
    一是深入开展食品药品安全维权宣传。在“3?15”消费者维权日,组织开展食品药品安全知识宣传活动,维护群众消费与健康权益。组织执法人员上街宣传食品药品安全知识,维护群众消费与健康权益?;疃殖?,执法人员向过往群众分发食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等安全知识宣传材料,展出真假产品对照标本,并围绕食品药品消费与安全,接受群众现场咨询和投诉。
    二是组织开展“12331”食品药品投诉举报主题宣传。3月31日,市局联合芗城区局、各镇(街道)食安办、大润发与网上商城飞牛网,在大润发商场门口共同举办食品药品投诉举报“3.31”主题宣传日活动。宣传活动以“合力打假 守护健康”为主题,执法人员现场接受群众咨询投诉,介绍真假产品鉴别常识,发放《食品药品投诉举报知识手册》、《抗菌药物合理使用100问》、《合理用药宣传手册》、《漳州食品药品监管》杂志等宣传材料1000余份。
    (六)、认真做好执法支队筹建工作,务实稽查执法基础
    根据食品药品监管体制改革三定方案和市局党组的要求,今年春节过后,我们开始着手筹建市食品药品执法支队工作,为今年的食品药品执法打下了较好的基础。一是制定漳州市食品药品执法支队岗位设置方案》及《漳州市食品药品执法支队岗位设置实施方案》,并分别在在4月中旬及5月底获得市人社局的审批;二是协调有关部门做好人员接收、工资审核和开户、预算工作;三是积极谋划支队内设机构建设,争取建立比较比较完备的稽查执法机构。目前,支队组建工作有序进行,为我们在下阶段开展“四品一械”稽查执法工作打下良好基础。
    四、2015年决算收支总体情况
    漳州市食品药品执法支队为2015年新设立单位,年初结转和结余0万元,本年收入47.03万元,本年支出14.99万元,事业基金弥补收支差额0.00万元,结余分配0.00万元,年末结转和结余32.05万元。
    (一)2015本年收入47.03万元,具体情况如下:
    1.财政拨款收入46.46万元,其中政府性基金0万元。
    2.事业收入0万元。
    3.经营收入0万元。
    4.上级补助收入0万元。
    5.附属单位上缴收入0万元。
    6.其他收入0.57万元。
    (二)2015本年支出14.99万元,具体情况如下:
    1. 基本支出14.99万元。其中,人员支出12.99万元,公用支出2万元。
    2. 项目支出0万元。
    3. 上缴上级支出0.00万元。
    4. 经营支出0.00万元。
    5. 对附属单位补助支出0.00万元。
    五、公共财政拨款支出决算情况
    2015年公共财政拨款支出14.99万元,具体情况如下(按项级科目分类统计)
    (一)医疗卫生与计划生育支出14.99万元。主要原因是用于人员支出、公用支出和食品药品监管专项支出。
    六、政府性基金支出决算情况
    2015年度政府性基金支出0万元。
    七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
    2015年“三公”经费公共财政拨款支出0万元。
     
     
     
     
        附件:
    【字体:    
    分享到: 0
    设为首页 | 加入收藏 | 网站地图访问统计 | 网站帮助 | 旧版网站
    Copyright©2004 ZhangZhou Drug Administration. All Rights Reserved.
    漳州市食品药品监督管理局(www.kedaweiteng.com) 版权所有 闽ICP备06000217号
    联系地址:漳州市芗城区元光北路药监大楼 联系电话:0596-2960316 Email:zzyj316@163.com

    闽公网安备 35060202000293号

    Pk10什么计划最好用 | Pk10什么计划最好用 |